मुफ़्त बिजली की वास्तविक लागत क्या है ?

मुफ़्त बिजली की वास्तविक लागत क्या है?

जब महान गायक हार्डी संधू ने कहा कि बिजली चाँद की बेटी और बादलों की बहन है उस समय वह एक बात भूल गए थे कि हमारे देश में बिजली के वितरण में शामिल कंपनियों को 90,000 करोड़ का नुकसान हो रहा है *मैं नहीं सहमत* वह यह भी कैसे बता सकता है? वह अधिकारियों द्वारा दी गई रिपोर्टों का अध्ययन नहीं करता है मैंने उनका अध्ययन किया है, आइए उन लोगों के बारे में चर्चा करें जिन्हें मैंने बौद्धिक होने का नाटक करने के लिए रिपोर्टों के इन बड़े नामों को बुलाया है लेकिन अब मुझे आपको कुछ आंकड़े भी दिखाना होगा आंकड़ों को ध्यान से समझें, देखो, भारत दुनिया में बिजली का तीसरा सबसे बड़ा उत्पादक है इसके बावजूद जब देश में बिजली का वितरण किया जाता है तो बिजली के संचारण और वितरण में औसतन 22% बिजली की हानि होती है वैश्विक औसत 8% यूएस है,

 

अरविंद केजरीवाल ने बताया है कि यह लाभ उन्हीं लोगों को मिलेगा जो लाभ लेने का विकल्प चुनेंगे, इसी तरह के वादे पंजाब में भी किए गए हैं, भाजपा और कांग्रेस जैसी अन्य पार्टियां भी दूर नहीं हैं कांग्रेस का दावा है कि AAP ने हमारे विचार को चुरा लिया है और भाजपा उत्तर प्रदेश में एक ही तरह के वादे कर रही है क्योंकि इतने बड़े मुफ्त के कारण वितरण कंपनियां बुरी तरह प्रभावित हो रही हैं भारी नुकसान का सामना करना पड़ रहा है मैं इस ब्लॉग में सभी प्रकार की समस्याओं और समाधानों पर चर्चा करूंगा * रुको * जैसे मैंने आपको एक सांख्यिकीय जानकारी दी थी इसी तरह मैं आपसे दो दार्शनिक प्रश्न पूछता हूं और वह इस ब्लॉग के लिए बहुत महत्वपूर्ण है पहला प्रश्न यह है कि क्या बिजली को एक वस्तु की तरह देखा जाना चाहिए जो इसके लिए भुगतान करता है वह इसे प्राप्त करना चाहिए या,यह जीवन की मूलभूत आवश्यकता है इसलिए सरकार को इसे लोगों को सस्ते में उपलब्ध कराना चाहिए?  

दूसरा सवाल यह है कि अगर सरकार गरीब लोगों की मदद करना चाहती है तो क्या सरकार को गरीब लोगों को आर्थिक रूप से स्थिर बनाना चाहिए ताकि वे बिजली का खर्च उठा सकें या सरकार उन्हें मुफ्त में बिजली मुहैया कराए, जबकि बड़ी व्यवस्था को भारी नुकसान हो रहा है आपका भविष्य आपके उत्तर देने के तरीके से तय होगा यदि आप सरकार चला रहे थे तो इस बिजली संकट का सामना करना पड़ेगा या नहीं भारत सरकार ने इन दोनों सवालों का जवाब विकल्प 2 का चयन करके दिया है जिसका मतलब है कि सब कुछ मुफ्त में वितरित करें क्योंकि हमें मिल रहा है वोट दूसरा,हम बड़े सिस्टम को हुए नुकसान को भूलकर कम कीमत में बिजली देंगे, इन सब के बाद मैं आपको सरल तरीके से क्या कहना चाहता हूं, जब बिजली पैदा होती है और आपके घरों तक पहुंचती है तो रास्ते में बहुत सारी बिजली उपकरणों का उपयोग किया जाता है हमारी कहानी में 3 मुख्य नायक हैं पहला नायक जेनकॉस है जो बिजली पैदा करने वाली कंपनियां हैं ये कोयले, सौर, हवा या पानी का उपयोग करके बिजली उत्पन्न कर सकते हैं फिर ट्रांसकोस आता है जिसका अर्थ है ट्रांसमिटिंग कंपनियां ये बिजली को जनरेटिंग स्टेशन से एक तक ले जाती हैं। स्थानीय सबस्टेशन और तीसरा डिस्कॉम है जो वितरण कंपनियां हैं, डिस्कॉम दो प्रकार के सार्वजनिक (राज्य विद्युत बोर्ड) और निजी (टाटा पावर,आदि) ये डिस्कॉम हमारी कहानी के सितारे हैं क्योंकि ये सबसे ज्यादा पीड़ित हैं बहुत से लोग कहते हैं कि ये सिस्टम की सबसे कमजोर कड़ी हैं  

एक आदर्श स्थिति में ये डिस्कॉम आपको उस कीमत से थोड़ी अधिक कीमत पर बिजली बेचेंगे जिस पर वे इसे खरीदते हैं लाभ कमाएं और इसकी परिचालन लागत को पूरा करें समस्या यह है कि उनकी परिचालन लागत उनके राजस्व से अधिक है और यह अंतर वर्षों के बीच बढ़ गया है 2012 से 2016 और बड़े पैमाने पर इस अंतर को 90,000 करोड़ के नुकसान के रूप में देखा जा सकता है।इतिहास की कक्षा में एक छात्र की तरह बैठते हैं और डिस्ककॉम से जुड़ी पूरी कहानी बताता हूं, आइए 1948 में वापस जाएं और बिजली अधिनियम को देखें जो बताता है कि देश में बिजली से संबंधित काम कैसे चलने चाहिए, यह सुझाव दिया कि बिजली है एक समवर्ती विषय इसलिए राज्य और केंद्र सरकार दोनों को इसे नियंत्रित करना चाहिए फिर 1950 और 1960 के बीच बिजली राज्य बोर्ड बन रहे थे। 1960 और 1970 के बीच एक ऐसी स्थिति उत्पन्न हुई जिसने इन बिजली बोर्डों की कमर तोड़ दी। 1960 के दशक में इस्पात उद्योगों को सस्ते में बिजली प्रदान की जाती थी ताकि हमारे देश में औद्योगीकरण और विकास हो सके।ट्रांसमिशन और डिस्ट्रीब्यूशन तीनों की देखभाल इन बोर्डों द्वारा की जाती थी यहाँ तक सब कुछ ठीक था लेकिन 1960 और 1970 के बीच एक ऐसी स्थिति पैदा हुई जिसने इन बिजली बोर्डों की कमर तोड़ दी। 1960 के दशक में इस्पात उद्योगों को सस्ते में बिजली प्रदान की गई ताकि औद्योगीकरण और विकास हो सके। अपना देशट्रांसमिशन और डिस्ट्रीब्यूशन तीनों की देखभाल इन बोर्डों द्वारा की जाती थी यहाँ तक सब कुछ ठीक था लेकिन 1960 और 1970 के बीच एक ऐसी स्थिति पैदा हुई जिसने इन बिजली बोर्डों की कमर तोड़ दी। 1960 के दशक में इस्पात उद्योगों को सस्ते में बिजली प्रदान की गई ताकि औद्योगीकरण और विकास हो सके। अपना देशट्रांसमिशन और डिस्ट्रीब्यूशन तीनों की देखभाल इन बोर्डों द्वारा की जाती थी यहाँ तक सब कुछ ठीक था लेकिन 1960 और 1970 के बीच एक ऐसी स्थिति पैदा हुई जिसने इन बिजली बोर्डों की कमर तोड़ दी। 1960 के दशक में इस्पात उद्योगों को सस्ते में बिजली प्रदान की गई ताकि औद्योगीकरण और विकास हो सके। अपना देशट्रांसमिशन और डिस्ट्रीब्यूशन तीनों की देखभाल इन बोर्डों द्वारा की जाती थी यहाँ तक सब कुछ ठीक था लेकिन 1960 और 1970 के बीच एक ऐसी स्थिति पैदा हुई जिसने इन बिजली बोर्डों की कमर तोड़ दी। 1960 के दशक में इस्पात उद्योगों को सस्ते में बिजली प्रदान की गई ताकि औद्योगीकरण और विकास हो सके। अपना देशट्रांसमिशन और डिस्ट्रीब्यूशन तीनों की देखभाल इन बोर्डों द्वारा की जाती थी यहाँ तक सब कुछ ठीक था लेकिन 1960 और 1970 के बीच एक ऐसी स्थिति पैदा हुई जिसने इन बिजली बोर्डों की कमर तोड़ दी। 1960 के दशक में इस्पात उद्योगों को सस्ते में बिजली प्रदान की गई ताकि औद्योगीकरण और विकास हो सके। अपना देशट्रांसमिशन और डिस्ट्रीब्यूशन तीनों की देखभाल इन बोर्डों द्वारा की जाती थी यहाँ तक सब कुछ ठीक था लेकिन 1960 और 1970 के बीच एक ऐसी स्थिति पैदा हुई जिसने इन बिजली बोर्डों की कमर तोड़ दी। 1960 के दशक में इस्पात उद्योगों को सस्ते में बिजली प्रदान की गई ताकि औद्योगीकरण और विकास हो सके। अपना देश  

लेकिन फिर सरकार ने देखा कि हमें इन उद्योगों से वोट नहीं मिल रहे हैं, जो आम लोगों से बड़े वोट प्राप्त करते हैं जो तेल के दीपक का उपयोग करते हैं, फिर सरकार ने उनसे कहा कि अब तेल के दीपक नहीं जलाएंगे हम आपको बिजली की आपूर्ति करेंगे और आपको सब्सिडी भी देंगे इसलिए,बिजली के दीये जलाएं यदि आप एक किसान हैं तो आपको पौधों के लिए पानी की आवश्यकता होगी, मुफ्त में बिजली लें और अपने खेत में बहुत सारा पानी फैलाएं ताकि सरकार उनका वोट ले सके और राज्य बिजली बोर्डों के बजट के कारण बिगड़ने लगी तब सरकार ने उद्योगों के लिए बिजली की प्रति यूनिट लागत बढ़ाना शुरू किया औद्योगिक ग्राहकों को महंगी बिजली बेचने के बावजूद राज्य बिजली बोर्डों के बजट में सुधार नहीं हुआ क्योंकि नियमित लोग और किसान बड़ी संख्या में थे। सब्सिडी और कई बार मुफ्त बिजली का आनंद ले रहे थे राजनीति चल रही थी यह सब लगभग 20 वर्षों से चल रहा था उसके बाद राजनीतिक दलों ने देखा कि अभी भी बिजली बोर्डों को भारी नुकसान हो रहा है हमारे राजनीतिक दिमाग गलत नहीं हो सकते हैं, इसलिए,ये बोर्ड खुद इसके लिए जिम्मेदार हैं ये अक्षम हैं फिर उन्होंने ध्यान से देखा तो भी उन्हें वास्तविक समस्या समझ में नहीं आई उन्होंने देखा कि राज्य बिजली बोर्ड लंबवत एकीकृत हैं  

जिसका अर्थ है कि तीनों पीढ़ी, पारेषण और वितरण इन बोर्डों द्वारा ही किया जा रहा है, इसलिए उन्होंने इन बोर्डों को विघटित करने के लिए कहा, जिसका अर्थ है कि बिजली कुछ द्वारा उत्पन्न की जाएगी और अन्य राज्य बिजली बोर्ड अब डिस्कॉम की तरह काम करेंगे, वे बिजली वितरित करेंगे। राजनीतिक समस्या मौजूद नहीं थी वे शायद यह समस्या पहले ही हल हो गई थी लेकिन इन सबके बावजूद डिस्कॉम का बजट नहीं सुधरा इसके बाद विभिन्न समाधानों का एक युग आया 1998 में, सरकार ने विद्युत नियामक आयोग अधिनियम लाया और 2001 से 2021 के बीच,सरकार तीन प्रकार के समाधानों में विभिन्न प्रकार की नीतियां और योजनाएं लाई सरकार समग्र वितरण प्रक्रिया में तकनीकी मुद्दों को हल करना चाहती थी ऊर्जा की पहुंच सभी के लिए उपलब्ध होनी चाहिए और डिस्कॉम के सामने आने वाली समस्याओं को कैसे हल किया जा सकता है 2003 में, सरकार ऊर्जा अधिनियम लाया 2002 में, सरकार ने इन डिस्कॉम या पीएसयू द्वारा भुगतान की जाने वाली सभी पिछली राशि से ब्याज माफ करने के लिए कहा और उनकी देनदारियों का 50% लेने और उनके 70% ऋण को अवशोषित करने का भी प्रस्ताव रखा। डॉक्टर की तरह हैं जो लक्षणों को कम करने के लिए दवा देकर रोगी का इलाज करते हैं लेकिन मुख्य समस्या की पहचान नहीं कर सकते हैंसरकार ने इन सभी डिस्कॉम या पीएसयू द्वारा भुगतान की जाने वाली पिछली सभी राशि से ब्याज माफ करने के लिए कहा और उनकी देनदारियों का 50% लेने और उनके 70% कर्ज को अवशोषित करने का भी प्रस्ताव रखा ये सभी समाधान डॉक्टर की तरह हैं जो इलाज करते हैं लक्षणों को कम करने के लिए दवा देकर रोगी, लेकिन मुख्य समस्या की पहचान नहीं कर सकतासरकार ने इन सभी डिस्कॉम या पीएसयू द्वारा भुगतान की जाने वाली पिछली सभी राशि से ब्याज माफ करने के लिए कहा और उनकी देनदारियों का 50% लेने और उनके 70% कर्ज को अवशोषित करने का भी प्रस्ताव रखा ये सभी समाधान डॉक्टर की तरह हैं जो इलाज करते हैं लक्षणों को कम करने के लिए दवा देकर रोगी, लेकिन मुख्य समस्या की पहचान नहीं कर सकता  

डिस्कॉम के सामने आने वाली समस्या के दो मुख्य पहलू हैं, पहला, परिचालन और तकनीकी चुनौतियां, कहीं बिजली के मीटर नहीं लगे हैं और जहां मीटर लगाए गए हैं, वहां रीडिंग लेने के लिए किसी को नियुक्त नहीं किया गया है और कई लोगों ने जानबूझकर अपने मीटर को गलत कर लिया है। बिजली चोरी करना तकनीकी चुनौतियों जैसे पारेषण लाइनों में नुकसान आदि इस प्रकार की चुनौतियों का सामना किसी भी कंपनी द्वारा किया जा सकता है यदि इसे कुशलता से संचालित किया जाता है लेकिन दूसरा पहलू सरकार के स्तर पर ही हल किया जा सकता है वह चुनौती है राजनीतिक चुनौती सरकार सब्सिडी देकर मुफ्त में बिजली देने का वादा या सरकार का वादा है कि हम टैरिफ दरों में संशोधन नहीं करेंगे  

जिस कीमत पर ग्राहक को बिजली उपलब्ध हो रही है, वह कई वर्षों से नहीं बदला है इस परिदृश्य में जब वितरण कंपनियां बिजली पैदा करने वाली कंपनियों से खरीदती हैं तो वह दर संशोधित होती रहती है कई बार यह बहुत महंगा होता है लेकिन जिस कीमत पर डिस्कॉम बिजली बेचनी है सरकार बदली नहीं तो,यहां से उन्हें घाटा होने लगता है सरकार ने जनता से कहा कि इस यूनिट तक बिजली मुफ्त है फिर डिस्कॉम आपको मुफ्त में बिजली की आपूर्ति करती है और फिर वे सरकार से अपना पैसा वसूल करते हैं जो कभी भी समय पर नहीं बनता है। देरी से डिस्कॉम के पास उत्पादन कंपनियों को देने के लिए पैसे नहीं हैं और जब भुगतान नियत तारीख तक नहीं किया जाता है तो वे राशि पर ब्याज लगाना शुरू कर देते हैं यदि डिस्कॉम पीढ़ी कंपनियों को चुकाने के लिए ऋण लेते हैं तो भी वे भारी भुगतान के साथ समाप्त होते हैं ब्याज क्योंकि बैंक उच्च ब्याज दर पर चार्ज करते हैं इन सभी का संचयी प्रभाव इन डिस्कॉम को हुए भारी नुकसान में देखा जा सकता है इस समस्या को हल करने के लिए सरकार भारी मात्रा में पैकेज पेश करती है लेकिन अब संचयी प्रभाव को हल करना बहुत मुश्किल है क्योंकि यह जा रहा है पर इसके लिएकई साल और इस समस्या को हल करने के बावजूद सरकार अभी भी मुफ्त बिजली और सब्सिडी दे रही है बस हमें वोट दें

हम भविष्य में इन नुकसानों को देखेंगे यह मुख्य समस्या थी जिसके कारण इन डिस्कॉम को भारी नुकसान हो रहा है अब, आप समस्या को अच्छी तरह से समझ गए हैं अब आइए समाधान देखें तो,मैं आपको उन दो समस्याओं पर वापस ले जाना चाहता हूं जो मैंने आपसे पहले पूछी थी कि अगर सरकार गरीब लोगों की मदद करना चाहती है तो सरकार को उन्हें इतना सक्षम बनाना चाहिए कि वे सेवा का खर्च उठा सकें या वे इसे मुफ्त में नुकसान पहुंचा सकें। सारी व्यवस्था सरकारों ने दूसरा विकल्प चुना मेरे हिसाब से पहला विकल्प चुना जाना चाहिए दूसरा सवाल था कि बिजली एक वस्तु है जिसे बेचा जाना चाहिए या यह जीवन की मूलभूत आवश्यकता है इसलिए इसे मुफ्त में दें सरकारों ने फिर से दूसरा विकल्प मेरे अनुसार फिर से पहला विकल्प चुना जाना चाहिए समाधान केवल इन दो प्रश्नों से आएगा मेरे अनुसार पहला समाधान यह है कि हमारी सरकार द्वारा बिजली का उपयोग राजनीतिक उपकरण के रूप में किया जा रहा है बिजली का उपयोग उनके वोट बैंक की राजनीति के लिए किया जाता है नहीं जाना चाहिएकिसी और पर राजनीति की भागीदारी को पूरी तरह से बिजली से हटा दिया जाना चाहिए तभी इस समस्या को हल किया जा सकता है दूसरा समाधान निजीकरण है जो पहले से ही कई शहरों में परीक्षण किया गया है और सही साबित हुआ है निजीकरण के दो प्रकार के मॉडल हैं पहला प्रकार का निजीकरण मॉडल सरकार की तरह है पीढ़ी से वितरण तक सब कुछ चलाता है और टैरिफ तय करता है कि निजी कंपनी केवल मीटर लगाने, रीडिंग लेने और ट्रांसमिशन लाइनों और रखरखाव में नुकसान को कम करने में शामिल है निजी कंपनियां इन कार्यों को खूबसूरती से करती हैं क्योंकि वे अच्छा पैसा कमाते हैं इस मॉडल की एक सीमा है जो अभी भी है सरकार टैरिफ तय करती है तो,अगर ये निजी डिस्कॉम 10 रुपये प्रति यूनिट की दर से उत्पादन कंपनियों से बिजली खरीदते हैं और फिर सरकार उन्हें इसे 7 रुपये प्रति यूनिट की दर से बेचने के लिए कहती है तो नुकसान को कवर नहीं किया जाएगा, इसलिए, एक और निजीकरण मॉडल है जो सब कुछ निजी कंपनी के स्वामित्व में है निजी कंपनियां वितरण क्षेत्र की मालिक हैं और अपने टैरिफ तय करती हैं  

अपने दम पर बिजली खरीदें और बेचें, कुछ गलत होने पर ही सरकार हरकत में आएगी यह मॉडल ट्रांसमिशन नुकसान की समस्या को भी हल कर सकता है बिजली थोड़ी महंगी हो सकती है लेकिन बिजली में शामिल समग्र संचालन प्रभावी होगा जब भी खराबी होगी वे कुछ ही समय में हल हो जाएंगे यह मॉडल हमारे देश के विभिन्न क्षेत्रों में लागू किया गया है जिसके फायदे और नुकसान दोनों हैं आप इस ब्लॉग से क्या बनाते हैं मुझे टिप्पणी अनुभाग में बताएं अगर आपको यह ब्लॉग पसंद आया तो सदस्यता लें बटन दबाएं इस ब्लॉग को पसंद करें अपने विचार कमेंट सेक्शन में लिखें अपने दोस्तों के बीच साझा करें मैं ऐसे और ब्लॉग लेकर आता हूं तब तक अपना ख्याल रखें जय हिंद वंदे मातरम